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提高供给质量 将质量提升行动做实

2017-06-22

  习近平总书记强调,要把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向,要把提升产品和服务质量作为提升供给侧体系的中心任务。314日,质检总局局长支树平在十二届全国人大五次会议的记者会上,就提高供给质量、严格安全监管回答中外记者提问。可以说,开展质量提升行动已上升到国家战略高度,如何落实好中央的决策部署,就是要把握质量工作规律,强化质量建设工作的责任与落实,为经济社会发展提供新动力。 

  提高供给质量 重在强化责任 

  这份责任源于对质检事业的执着追求。作为质检工作者,担当国门安全守卫者的这份责任,随着对质检事业的热爱而变得愈加强烈。检验检疫事业伴随共和国成长到壮大的光辉历程,激发广大干部职工融入质检事业的自豪感;检验检疫人依法履职的实践,使大家变成质检行业的行家能手,激发大家干好质检事业的责任感和使命感。 

  这份责任源于对国门安全形势的清醒认识。习近平总书记带着对人民健康安全的深切关注,强调能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验,把质量安全摆到了特别突出的位置。工作中,我们要全面了解和掌握食品安全的总体状况,进行科学研判;学好食品安全中的有关标准和术语,并将质量常识大众化、科普化,通过宣传和舆论监督,让老百姓理解其内容,把握其方向,唤醒全民食品安全意识。 

  这份责任源于对社会高度负责的责任感。在质量安全上,仅靠法律这把尚方宝剑是不够的,重要的还是要唤起那些违法加工和生产者的社会良知,牢牢坚守住道德的底线。这里,质检工作者扮演的不仅是严厉的法官,还是循循善诱的教者,以对社会高度负责的态度,做好每一个有关质量安全的细节,做一个不愧于社会和人民的质量安全守卫者 

  提高供给质量 重在有效监管 

  强化监管责任。采取检验检疫领导宣讲、检验检疫员与企业一线员工交流和典型案例分析等形式,深化企业自身对质量监管的认识,促进企业自我监管意识的提高;采取集中学习、分组讨论和交流心得等形式,不断提高检验检疫工作者依法进行质量监管的责任意识;将绩效管理与依法监管工作相结合,通过奖惩挂钩制度,激发检验检疫工作者进行依法监管内动力。 

  完善监管措施。加强卫生检验监管,有针对性地开展传染病检测工作,建立一支卫生检疫应急处置骨干队伍,保障技术支撑;加强动植物检疫监管,重点做好信用评定、缩短检验检疫周期等环节,有效应对重大动植物疫情发生;加强进出口食品、农产品检验检疫监管,深化源头管理、注册登记管理和信用管理,大力开展安全专项整治,实施重点项目检测+监控项目的进出口食品农产品检测项目动态管理,加强情报信息收集处理,及时发现、消除隐患;加强进出口化工矿产品检验监管,推行出口商品区域化监管,完善质量许可、出口企业准入、质量安全预警、快速反应及责任追究机制。 

  提高监管能力。加强各级领导的素质培养,更新思想观念,不断提高各级领导开展依法监管的决策能力;积极组织参加检验检疫系统内的各类专业培训和比武竞赛,不断厚重自身的专业知识储备,提高对企业进行质量监管的能力素质;采取多种形式,帮助企业培训ISO9000HACCP等质量管理知识,提高企业进行自我质量监管的能力;积极开展典型案例分析,结合实际执法监管,提高依法进行质量监管的能力。 

  加强监管力度。采取定期召开党组会、局务会等形式,分析质量监管工作形势,通过制定跟进措施,明确跟进责任,加大质量监管的跟进力度;派专人深入生产一线,跟踪监管产品的生产、运输及核放等环节,特别注意生产中易出现质量问题的环节,保证外贸产品的生产质量;坚持开展产品质量分析和诚信记录工作,并作为企业诚信评级的重要依据,再根据等级,确定监管力度的跟进模式和实施优惠便利服务的等级,从而达到推动和促进作用,真正让中国制造中国质造转变。 

  提高供给质量 关键在提升服务 

  服务理念要更新。以学习促深化,通过了解国家经济发展战略,学习上级讲话精神等形式,深刻理解质量强国的重大意义,树立符合国家发展的服务新理念;以转化促深化,采取深入一线调研、面对面交流等形式,了解地方经济和外贸企业发展实际,从而树立符合地区发展、当地企业发展的服务新理念;要走上街道、走进社区、走到百姓中间,通过面对面交流,了解百姓所需,树立符合百姓愿望的服务新理念。 

  服务内容要生动。要突出主题特色服务这一内容,帮助企业扩大外贸出口,制定和完善更加具有针对性的帮扶措施;要突出信息服务这一内容,针对日益严格的国外技术性贸易措施现象,发挥检验检疫部门信息资源优势,将信息及时传递给企业,并商讨应对之策;要突出技术服务这一内容,帮助企业培训质量管理等方面的技术骨干,解决技术难题,提高企业自我管理能力;要突出利用好政策优势这一内容,帮助企业减少不必要的资源消耗,降低外贸出口产品成本,提高产品在国际市场的竞争力。 

  服务动作要具体。采取开展质量管理知识培训、针对重点企业和产品开展一对一帮扶等形式,让帮扶措施转化为具体有效的帮扶动作,落实到底;将服务指导动作作具体,强化跟进指导力度,派出专项指导小组,深入企业一线,跟踪指导外贸出口产品的生产、运输、以及核放,切实将解决困难落实到具体;要广开便利之门,积极开展通关便利化工作,加快企业产品出口核放速度,让中国制造尽快走向世界。(辽宁检验检疫局 章海军